打好四套清廉组合拳助力村庄实现发展蝶变—郯城县杨集镇南大张庄村典型案例

     法治视点9月19日讯：五彩缤纷的文化墙，新铺设的沥青路，郁郁葱葱的绿化苗木，充满生机活力和现代文明气息的人文景观小园林，犹如一道亮丽的风景线……初秋时节，天高云淡，走进郯城县杨集镇南大张庄村，一幅环境美、乡风美、生活美的美丽画卷徐徐展开。

南大张庄村，位于杨集镇最南部，处于鲁、苏两省交界，全村共有110户、447人，其中党员13名。因信访矛盾和支部书记缺职等原因，被列为2023年度市级后进班子整顿对象。自清廉村居创建工作开展以来，杨集镇党委政府紧紧围绕“三有一无”整顿目标，以清廉村居建设为抓手，为后进村挂上“前进挡”，逐渐实现了从“软弱涣散”到“群众点赞”的完美蝶变。

一是强班子、选配清廉干部

通过入户走访，广泛征求党员群众意见，选配1名程集村党总支委员担任党支部书记，让村民有了“主心骨”，通过强村帮带，班子凝聚力和战斗力不断提升。上半年，月考核成绩由去年的全镇第57名上升到第26名。

二是促增收、理顺清廉账本

清廉村居建设前，村集体负债5万余元。为破解增收难题，党支部大力开展“三资”清理，追回应收三资欠款2.2万元。同时，由党支部牵头领办合作社，开办农资超市，年增收2万余元；借助“党建引领 双社联合”增收模式，与金土地农业服务有限公司联合，完成土地流转300余亩，确保年底村集体收入超过10万元。

三是提颜值、提升清廉氛围

清廉村居建设前，村内基础设施十分滞后，下水道堵塞严重，每逢雨季，积水倒灌，有的群众在家里打上围堑，抽水泵成了村民必备的“抗洪”神器。面对群众期盼，村内多方筹措资金120余万元，疏通排水沟渠500余米，美化墙体1700余平，硬化路面2000余平，绿化苗木5000余株，安装路灯20余盏，绘制清廉墙体文化，人居环境大幅改善。

四是解矛盾、注入清廉活水

成立信访工作专班，对合情合理的全力化解，对缠访闹访的“重拳出击”，信访矛盾已完成化解；设立巷长21名，由乡村振兴指导员担任村级治理特派员，列席指导村“四议两公开”程序，群众满意率不断提高。

如今，作为驻守杨集镇南大门的村庄，无论是漫步河畔、田野，还是走进背街小巷，穿行在绿荫之中，都能够让人感受到整洁、美观、文明的乡村风貌气息，浓郁的清廉文化、焕然一新的村容村貌、欣欣向荣的产业，村庄发展未来可期。

郯城县杨集镇党委 李井水  张利新